宁县出来的时候，天色还早，没有在永宁县住，直接坐车去了下一个县。
安平县。
安平县的情况跟临河县差不多，河床上没人干活，物料堆在河堤旁边没人管，民夫名册上的人数跟实际能调动的人数也对不上。
林砚秋没有去县衙，在河堤上转了一圈就走了。
他坐在马车里，把三个县的情况排了排：永宁县按细则办了，临河县和安平县没有。
两个没办的县，一个共同点是都在沿河大县，知县都是在任两年以上的老知县。
他想起孙司官说的那句话——“那人做事圆滑，上面来的差事从来都是应着，办不办是另一回事”。
这话搁在陈知县身上对，搁在安平县的知县身上也对。
这些人不是不会办，是不想办。
细则里写着“按田亩摊”，有田的农户得出人，这些人就得罪了本县的富户。
细则里写着“以工代赈”，没田的流民来干活换粮，这些人就得罪了本县囤粮的粮商。
他们当了两年知县，在本县有了根基，不愿意为了朝廷的差事得罪本县的人。
林砚秋把这事在心里想透了，觉得这趟没白跑。
回到长安之后，林砚秋把三个县的情况跟钟文瀚说了。
他把临河县和安平县的名册摆在桌面上，把永宁县的名册也摆在旁边，三个一对比，问题就清楚了。
钟文瀚翻了翻那几本名册，放下的时候说：“临河县和安平县的事，你打算怎么办？”
林砚秋说：“先不动。等第一批银子到了，看他们报上来的民夫名册和河工进度。如果名册上写着三百人，可河工上还是两百人，那就实打实地对不上了。到时候拿证据说话。”
钟文瀚点了点头：“那你先盯着这两个县。孙司官那边我来说，让他手底下的人重点查这两个县的账。”
林砚秋说：“行。”
过了几天，户部的第一笔银子到了。
工部这边按李光地那三个条件，把银子分三批拨下去，第一批只拨了三成。林砚秋让吴书吏盯着临河县和安平县的账，看他们报上来的是什么。
吴书吏盯了半个月，回来报：临河县报上来的民夫名册是三百人，河工上的人还是两百来个；安平县报上来的民夫名册是两百五十人，河工上的人还是百十来个。
林砚秋把吴书吏报上来的东西跟工部留底的名册对了对，又把两个县报上来的物料接收单也翻
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