出现断供。咱们坐拥煤矿、高炉冶炼全套产业，恰好可以抓住这个时机，下令全境所有工坊不分昼夜开工，全力锻造金刚兵刃、重甲护具，多储备军械库存。”
“另外，眼下军中数万将士虽有基础操练章程，可不少新兵入伍时间尚短，对战阵型、协同配合依旧生疏。我打算趁着外部暂无大规模战事，开启全军第二轮集中整训，统一优化阵型打法，补齐士卒作战短板。只要军械充足、兵马精锐，就算日后袁曹任何一方腾出手来北上，咱们也有足够底气守住疆土，不必被动退让。”
三人依次说完各自的谋划，分别从内政财赋、边防安危、军备练兵三个核心角度，把当下幽州该走的路子剖析得清清楚楚，逻辑环环相扣，没有半点冲突矛盾。
满堂文武静静思索片刻，先前想要南下出兵的将领也尽数打消了念头，再也无人提议主动掺和中原纷争。
廖化缓缓站起身，目光扫过堂下所有人，沉稳的声音传遍整座大堂，正式定下幽州未来两年的核心国策。
“三位所言，皆是深思熟虑后的真知灼见，与我不谋而合，此等事态，皆在我预料之中，所以大家不必心浮气躁，开疆拓土，斩将立功的机会，今后我保证你们会应接不暇，不必急于眼前。
从今日起，我们定下四条铁律，所有人严格执行，不得擅自更改。”
“第一，严守中立，隔绝中原纷争。不派遣使者联络袁绍、曹操任何一方，粮草、铁器等战略物资只交易，不赠送任何一方，不介入中原战事，坐观二虎相斗，静待他们彼此损耗实力。”
“第二，全境加速内部发展。任骏、陈宫二人统筹所有民政商贸事务，扩大屯田开垦面积，督促盐场、蔗糖、酒水通商队伍加大外运规模，将换来的物资尽数存入府库粮仓；各地城池持续按照水泥加固标准扩建，新增瓮城与暗堡箭楼，完善全境防御体系。”
“第三，北疆全线严防死守。赵云、张辽统筹所有边境关卡、斥候营，增派巡逻兵力，严查公孙残部动向，一旦发现敌军越境劫掠，就地围剿，绝不放任对方骚扰百姓；典韦率领腹地主力大军随时待命，若北线爆发大规模冲突，即刻出兵支援边防。”
“第四，廖家军要全面扩军，境内境外全面招兵，兵员无上限，能招多少就招多少。
另外，大量购买或以物资交换战马，数量无上限，有多少要多少。全军进入整训，尤其是新兵，一定要严格执行新兵操典。
一两精钢不外卖，全力生产军械军备。由赵云、
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