随着陈怀安的话音落下，殿内的大臣陷入了沉思。
定居......是同化的基础？
想想当初的鲜卑族......好像确实如此。
如果连定居都做不到，无法办学、无法推行制度、无法通婚，如何谈论同化？
魏征沉吟道：“所以接下来，便是经济上的绑定了，也是陈先生你所说第二步最关键的地方？”
“对。”陈怀安赞赏道：“前面咱们就讨论过，我们大唐有太多太多东西，是契丹这种游牧部族需要的，也正是因为如此，外面那些游牧部族才会不断侵犯我们大唐。”
“这是双方的生存资源争夺，无法避免。”
“可要是我们主动给他们，利用资源互换，是不是既可以避免冲突爆发，还能让他们对我们形成依赖性呢？”
“......”