矩，这些人必须先行招纳，所以下面的人先把这部分百姓统计了出来。”
“原来如此。”陈怀安有些欣慰，自己的坚持算是有了初步的回报。
起码来说，百姓已经有了一定抗风险能力。
钱没白花，事也没白做。
“继续统计吧。”陈怀安手指点了点灾报，“这部分百姓可以先招过去修黄河，那边需要的人手多。”
“另外，安排下去，这些百姓可以先预支半个月工钱，用来安顿家人，不过要跟朝廷签订契约，内容你自己把握，尽快落实下去。”
“是......尚书。”梁秉义有些愕然，他实在没想到陈怀安竟然会做出这样的安排。
预支半个月工钱，以前从来没听说过这种说法。
哪有不干活，就先拿钱的？
不，不对。
以前的朝廷，你干活我不打你，你就该烧高香了，别说什么钱了，能活着回去就不错了。
梁秉义犹豫了一下，问：“尚书大人，陛下能同意吗？”
“为什么不呢？”陈怀安反问，“从这一千多户百姓里招一千多个人，预支半个月工钱，那才几个钱？”
“陛下为什么不同意，他有拒绝的理由吗？”
“因为这点钱，而放弃民心？”
“你要知道，再多的钱也买不来民心！”
“放弃百姓的人，终究也会被百姓所放弃。”
“......”