大财政转移支付？只能解一时燃眉之急，无法培育内生造血能力。
继续推广大棚种植？可峰山镇土层薄、砾石多，先天条件就不匹配。
引进小型加工厂？交通区位受限，企业不愿落地……
一条条思路在心中浮现，又被他逐一否定。
“书记。”
办公室门被轻轻推开，县委办主任满文波手里抱着几份装订整齐的台账资料，脚步放得很轻，走了进来。
看到李安平正站在浮塑地图前面凝神思索，满文波没有立刻打断，安静地站在办公桌旁等候。
片刻之后，李安平回过身子，目光落回办公桌面，问道：
“拿来的是各乡镇完整考核台账？”
“是的书记，全部统计完毕，统计局、农经办、考核办三方核对过数据。”满文波上前，把一叠材料摊开放在桌面上。
随后，他边翻开材料，边汇报道：
“十六个乡镇2008年度综合目标考核，大部分乡镇名次变化都在合理区间，有几个后发乡镇进步幅度很大，唯独峰山镇，依旧排在全县末位。”
满文波伸手，把峰山镇那一部分的统计表抽出来，推到李安平面前，语气带着几分沉重，“各项硬指标摆在这里。”
“全年没有新增规模以上工商企业，没有落地一个招商引资项目，农民人均纯收入仅为全县平均水平的百分之五十八。”
“空壳行政村占比超过六成；青壮年劳动力大量外出务工，留守的多是老人妇女儿童。”
“连片可耕作耕地极少，大多是坡度较大的坡地。”
“农业局、林业局前两年轮番去峰山镇试点，小麦、玉米、果树、中药材、林下养殖，能试的品类几乎全部试过。”
“先天地质条件摆在那里，土层薄，地下多砾石，保水保肥能力差，同样的种苗，种到其他乡镇能丰产，种到峰山镇产量直接砍半，投入大，回报微薄。”
“镇党委政府不是没有干事，干部也经常下村，但是受限于先天禀赋，常规路子全部走不通，越干越被动。”
李安平低头，一页一页翻阅峰山镇的统计报表、乡村摸底调查表。
一行行冰冷的数字背后，是几千户普通农户的现实生活。
“我心里一直记挂着峰山镇。” 李安平指尖轻轻叩击报表上峰山镇的名字。
“过去一年大事扎堆，很多全局性工作必须优先推进，峰山镇安安稳稳不出乱子，反
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