就是公会官员，多年来一直都和普通人打交道。
他非常清楚，对于普通人来说什么才是最重要的？
就像是在二战时一样。即便是当年丘吉尔用演讲唤醒了英国人的爱国主义精神，那又怎么样呢？
物资管制，战争带来的死亡，再加上高税收。仅仅几年之后，丘吉尔和他的保守党就被英国民众抛弃了。
也正是得益于此，工党才赢得了他们的第一场胜利。
普通人所在意的永远都是面包。至于什么大英帝国的荣耀。
他们或许会在一时间去在乎那些东西，但是也仅仅就是一时间而已。
从长远来说，当他被那些民众的复仇想法给欺骗了，把英国的力量投入到这场反恐战争之中的时候，
当士兵们的葬礼在英国举行的时候，每一场葬礼都会让他的支持率进一步下降。而失业所带来的生活问题会让他失去更多的支持率。
国内严峻的就业率以及寡妇们的仇恨，所带来的冲击必定会将他从唐宁街赶出去。
上一个为此付出代价的是丘吉尔，他并不想重蹈覆辙，所以，面对大卫的劝说，卡拉汉稍微沉默了一下，然后说道：
“我们会复仇的，我们也会让他们看到我们的军队在那里进攻恐怖分子也会看到我们的士兵在那里英勇的战斗，但是……我认为现在投入的规模已经足够了。”
尽管他曾经引用过丘吉尔的演讲，但是，在权衡利弊之后，卡拉汉还是做出了选择。
那就是有限的参与。