财政透支的责任在于他，但是现在陈功把责任推到石文利的身上，他当然不愿意接招，把责任揽到自己身上，让下属代他受过，这是他的一个策略。
“这个你不要多讲了，当前是把经开区那边的事情给压下去，绝对不能再出现这样的情况，可以部分兑付一下拆迁补偿款，但是这要经开区自己想办法解决，是借钱还是贷款，他们自己看着办，反正县财政现在还是不能拿一分钱。”郜周明话锋一转，让陈功安排经开区管委会解决好大汪村等几个村上访的问题，许诺给的钱也让经开区自己出。
对于郜周明的这个安排，陈功当然是不大愿意的，但是心里想了想，王怀中等人烧起的这把火，是不会轻易熄灭下去的，如果由此引发了北城新区的群众上访，郜周明将面临着摁下葫芦浮起瓢的局面。
而他要针对石文利，现在看来郜周明仍然在维护着他，让他一时无法下手，不过石文利也将意识到地火一旦烧起来，那谁都无法幸免，而地火只所以会燃烧的原因就是因为没钱，他这个财政局长再怎么受到郜周明的宠信，没有钱是解决不了问题的。
陈功与郜周明见完面，回去以后，把程刚叫过来商议了一下这个事情，程刚表示现在经开区已经是无米下炊，如果再支付给大汪村几个村的拆迁补偿款？即使是借，又向哪里去借？
陈功想了半天，无奈地道：“要不这样，我们就向仁清县借吧，等到经开区建设起来，有了税收，再还给他们。”
程刚听了之后问道：“这样好吗？”
陈功道：“没有办法了，只有这样了。”
程刚叹了一口气道：“我总感觉这里面有一些不大对头，事情明明是王怀中指使的，现在怎么让我们这么被动？王怀中作为村支书，纵容自己村的群众与县政府过不去，我们为什么要顺着他们的意思来，支付给他们钱？”
陈功也正纳闷于此，想了想说道：“老程，这个事情我也正纳闷呢，难道说王怀中谁都动不得他？”
程刚道：“不是动不了他，而是看面子，我只是不明白他为什么要做这件事？是他缺钱花吗？他不应当缺钱，所以我怀疑他是专门针对我们县政府的。”
一听到这个话，陈功的脸上立刻肃了起来，说道：“老程，此话怎讲？”
程刚道：“之前毫无征兆地发生了这样的事情，如果说没有人在暗中指使，王怀中断不会如此行事，他是村书记，出面搞这种事是有风险的，再说之前已经商谈好了，等到县财政有钱了就给他们，其他
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