在过去的两年中，大汉朝堂之上，同样没有太大的变化，政治上的稳定，往往表现在人员的稳定上。魏仁溥、窦仪、王溥这三名宰臣，已形成一个稳定的领导集体，魏仁溥宽厚有度，顾大体；窦仪刚正清介，谨循礼法；王溥年富力强，好学不辍，人誉有宰相之器。
对于大汉的官制，也再度梳理了一遍，将散武勋与朝廷实授官职进一步区分明确，这一点并不难，在唐制的基础上，糅合当下大汉国情即可。只是在这个过程中，再度裁撤了一批冗官。
官职名称上最大的变化，要属三司使了，为了与禁军三衙、三法司以及地方三司加以区别，正式设立财政司，下辖度支、户部、盐铁三部，财政司长官呼为计相，写入《汉会典》，由此，财政司的职权与地位，进一步拔高，为中书令下第一人。
在财政体制整改确立的过程中，爆发了开宝年来第一次比较剧烈的政治冲突与斗争，前三司使雷德骧与户部尚书王溥之间的对抗。
自从王溥回朝，被安排在三司后，作为原三司长官的雷德骧就始终处于一种阴霾之中。在雷德骧看来，王溥就是来抢班夺权的，仗着皇帝的宠信，在三司指手画脚，竟然使他这个堂堂计相，被排挤在开宝新政的核心领导集体之外。
论才干，雷德骧自诩不弱王溥。然而，论人缘，人皆赞王溥美姿仪，有风度，而雷德骧过于刚直，性急躁，常有犯上欺下，风评就差了不止一筹。若论与皇帝关系之亲近，皇帝的信重程度，那就更没可比性了。
性格有的时候，也确实决定命运，忍了两年多，雷德骧选择了抗争，还是正面针对王溥，对其言行进行挑刺，对其工作进行阻遏。使得三司在一段时间内，纷扰不断，甚至耽误了度支工作。
最终，惹恼了皇帝。作为皇帝，刘承祐自然是乐意见到臣下们有竞争，有对抗，但要有个度，有底线，不能怀了国家法度，耽误公务。
当雷德骧以私怨而废国事之时，刘皇帝自是不能容忍。最终，雷德骧被罢计相之职，外放陇右，知兰州。这样的处置安排，也是遵循一种默契的规矩，雷德骧终究是朝中重臣，虽不容于朝堂，外放地方，仍能居要职。
当然，也是因为在刘皇帝看来，雷德骧为相欠缺明显，为一方之任，则绰绰有余，再加西北地区，本就是用人之地。
就结果而言，大汉的朝堂斗争，也开始进入一种相对理性的状态，不至于动不动就是血雨腥风。这也是，刘皇帝当政后，经过十多年的时间，方才逐渐养成的规矩，从边
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