缺权力？”
太保问道：“你见过人皇的宝库吗？不是藏秘宝、秘本、秘籍的秘库，是珍宝库。
人皇政在世时，各路军侯征战八方，走到哪，搜刮到哪。
最上等的宝物，全部送到咸阳，归人皇所有。
次一等的，被人皇赏赐朝中勋贵大员。
再次一等，才奖赏给军侯。
你说嫪毐能不能收买他们？
除了珍宝，还有‘爵位’呢。
现在他们只是凭军功封为侯爵。
军侯们只是统兵打仗，连开府建牙，建立一个侯国，都很难做到。
嫪毐却可以一纸任命，立即让他们得偿所愿。
到目前为止，已有七位军侯得到赵太后亲口承诺——若在接下来的平叛之战中立下大功，可封王，可建王国。”
小羽道：“在东胜神洲建国？不还是蛮国，有什么意思。”
太保摇头道：“不一定是蛮国。”
小羽惊道：“赵太后疯了？神州之内，甚至没一个‘赢氏’王爵。”
在她前世，大秦灭亡的一个很大原因，是嬴政坚持搞郡县制。
郡县制当然先进。
可它先进得过了头。
曾有大臣谏言嬴政，让他将皇子分封地方，称王建国，替咸阳朝廷镇压八方。
嬴政拒绝，李斯还支持他大搞郡县制。
所以嬴政的后代非常多，却一个也没活下来。
都在咸阳，被一锅端，.呃，被胡亥一锅端。
手中无权无兵，杀他们，如杀鸡宰猪般简单。
刘老三的大汉，也随秦制，却在初期封了一大批刘姓王。
那批刘姓王在后来，给西汉带来不少祸患。
可在国朝初立时，的确替皇族稳住了江山。
“之前神州的确没异姓王，可嫪毐不是起了个‘好头’吗？”
太保叹道：“即便不在神州封王，封国建在东胜神洲，对诸位军侯，依旧十分具有吸引力。
对朝廷，则是巨大伤害。
他们之前是军侯。
他们本身，连同他们的亲卫营，都属于大秦，是朝廷的将，是朝廷的兵，是朝廷培养了他们。
一旦在外建立封国.如同流沙域的西蜀。
西蜀鹿野卫，是向大秦效忠，还是听蜀王的？
军侯一旦在外建国，等于人皇政耗费海量资源、花费无尽心血培养
…。。